
原文鏈接:佛山:制造業(yè)重鎮(zhèn)何以蝶變?yōu)樯鷳B(tài)文明之城?
近日以來,30多家中央等網(wǎng)絡媒體齊聚佛山,“工業(yè)城市的生態(tài)文明之路”引發(fā)持續(xù)熱議,《工業(yè)城市留住鄉(xiāng)愁 生態(tài)佛山喚醒水鄉(xiāng)記憶》、《一座工業(yè)城市的生態(tài)“蝶變”——佛山探索工業(yè)文明+生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展》等文章被眾多媒體紛紛轉(zhuǎn)載。工業(yè)與環(huán)境、制造業(yè)與生態(tài)、田園與鄉(xiāng)愁等等應景了兒童節(jié)的內(nèi)涵,更觸發(fā)人們深刻反思如何在風聲正勁的工業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)生活的詩意、社會的和諧與產(chǎn)-城-人的合一。正在打造制造業(yè)一線城市的佛山,將經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明緊密結(jié)合,下大力氣抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理和城市升級,已初步形成了工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護共生共融、相互促進、良性循環(huán)的嶄新格局。
10年前,從廣佛高速駛?cè)敕鹕蕉危⒓纯梢姛焽枇至?、灰霾蔽日。如今,這一現(xiàn)象已成歷史。2015年佛山空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)307天,無重度污染或嚴重污染天數(shù)。作為規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值全國排第五的制造業(yè)大市,主要污染物排放總量卻明顯減少。從十年前的煙囪林立、狼煙繚繞到今天的碧水藍天、白鷺翩飛、草木蔥蘢、鳥語花香,一座“灰色工業(yè)城”華麗轉(zhuǎn)型“綠色產(chǎn)業(yè)新都”。人們不禁要問:佛山,這座制造業(yè)重鎮(zhèn),何以破解工業(yè)與環(huán)境這一世界性難題,蝶變?yōu)樯鷳B(tài)文明之城?其可復制、可推廣的價值究竟在哪里?
環(huán)保理念深入人心,為佛山蝶變創(chuàng)造了大氛圍。理念是行動的先導。佛山在注重“大地植綠”的同時,更十分注重“心中播綠”,從政府到企業(yè)再到公眾,“綠色”理念已深深扎根,為佛山的生態(tài)文明之路創(chuàng)造了一個大的氛圍。正是在這個大氛圍中,市政府提出了“‘互聯(lián)網(wǎng)+’環(huán)境”、村級工業(yè)區(qū)環(huán)境整治提升、2015-2016年大氣污染防治、江河涌綜合整治(2015-2020年)等等工作行動方案。2010年,佛山成功創(chuàng)建成為“國家環(huán)境保護模范城市”;2012年,成功創(chuàng)建成為“全國綠化模范城市”。如今的佛山,又邁步在創(chuàng)建國家森林城市、建設海綿城市的路上。憑借低碳生態(tài)、海綿城市建設、綠色建筑、智慧城市、綜合管廊、智慧交通等等一系列的成果,佛山正在由“城市升級”向“城市升值”轉(zhuǎn)變,一個新型城市形象展現(xiàn)在世人面前。
理念化為行動,使佛山蝶變?nèi)〉脤嵭?。理念,只有化為行動,才能產(chǎn)生實實在在的效果。佛山不僅得風氣之先,更敢為天下先,只要認準的事情,就會敢啃硬骨頭,真抓實干,落地生根。在推進大氣污染重點行業(yè)整治上,關停重污染企業(yè)1000多家,淘汰整治小鍋爐3000多臺,“十二五”期間累計淘汰黃標車和老舊車20.5萬輛??芍^力度之大,效果之明顯。在水環(huán)境整治上,實行分批推進重點河涌“一河一策”整治,建立“涌長段長責任制”,第一批42條河涌整治總投資約75億元,可謂大手筆,大本錢。汾江河、綠島湖、西南涌(三江水韻公園)等地賞心悅目景色,穿梭其中休閑的人群,足以證明整改的大效果。
體制機制創(chuàng)新,為佛山蝶變找到了突破口。近幾年,佛山形成了橫向到邊、縱向到底、上上下下齊努力、方方面面共參與的多元共治的環(huán)保局面,這里面既有政府方面頂層設計、鐵腕推動,又市場的拉動、企業(yè)的積極配合,更有廣大人民群眾的踴躍參與。特別是美的集團、海天味業(yè)、蒙娜麗莎陶瓷等眾多本土企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、效率驅(qū)動和節(jié)能環(huán)保,對佛山的生態(tài)文明建設功不可沒。
科技的力量,是佛山蝶變的重要手段。在生態(tài)文明這一復雜的社會系統(tǒng)工程中,科技是重要的手段,科技的力量是強大的。佛山實施的是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,正是緊緊依靠科技,率先實現(xiàn)“鐵腕治污”決心與“科學治污”手段的結(jié)合、“佛山制造”向“佛山智制”的飛躍、“高效率”與“慢生活”的和諧、傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的優(yōu)化存量與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化的增量提質(zhì)的同步、綠色潔凈生產(chǎn)方式與低碳健康生活方式的統(tǒng)一;也正是緊緊依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等等這些最先進的科技,佛山正在實現(xiàn)政府治理體系和治理能力的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和改善服務民生能力的提升——“一站式”、“一門式”和“一網(wǎng)式”社會服務系統(tǒng)本身就節(jié)約了資源和能源、人力和物力,減少交通擁擠和污染排放。
佛山為工業(yè)城市的生態(tài)文明建設提供了一個樣本、一個模板,但佛山的生態(tài)文明之路沒有終點——我們永遠在路上,因為我們不僅需要GDP,更需要藍天、綠地和碧水;不僅需要生活,更需要星空、遠方和詩意的安居;不僅需要自己很好的生活,更需要子孫后代更好的生活——對佛山人來說,這不是浪漫主義的情懷和愿景,而是現(xiàn)實主義的追求和實踐!刁生富
?。ㄗ髡邽榉鹕娇茖W技術(shù)學院經(jīng)濟管理與法學院教授、佛山市網(wǎng)絡空間研究院院長)