在世界環(huán)境日來臨之際,記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),佛山市堅持以環(huán)境整治倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,探索“工業(yè)文明+生態(tài)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展之路,一個天清氣朗、綠色生態(tài)、充滿活力的現(xiàn)代化工業(yè)新城已輪廓初現(xiàn)。

　　佛山是我國近代民族工業(yè)的發(fā)源地之一,改革開放更使這座傳統(tǒng)的嶺南重鎮(zhèn)制造業(yè)蓬勃發(fā)展。然而,大量粗放式低端產(chǎn)業(yè)企業(yè)多、違法排污突出,也給佛山打上污染重災(zāi)區(qū)的標(biāo)簽。

　　早在10年前,佛山就提出口號“寧愿犧牲GDP也要把污染干掉”,打響了鐵腕治污“第一槍”:對污染最為嚴(yán)重的陶瓷行業(yè)進行全面整治,400多家陶瓷企業(yè)只剩下63家。

　　近年來,佛山市持續(xù)推進環(huán)保治理的體制機制創(chuàng)新,通過推行“一崗雙責(zé)”考核、有償使用排污權(quán)和交易試點等,大力探索科學(xué)治污新模式。

　　佛山市副市長王玲介紹,“大氣、水污染的源頭在哪里,我們自己分析不透,就請國家級的機構(gòu)來調(diào)研分析,并有針對性地施措,科學(xué)治理。”

　　記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),制度引領(lǐng)是佛山生態(tài)修復(fù)、環(huán)境改善的重要基礎(chǔ)。佛山成立由市長掛帥的環(huán)境保護委員會,建立各級環(huán)保責(zé)任考核體系,在基層推進重點河涌“一河一策”整治,建立“涌長段長責(zé)任制”。佛山還創(chuàng)建“環(huán)保警察”,推動部門聯(lián)合執(zhí)法。在獲得地方立法權(quán)后,佛山首先提上立法議程的地方法規(guī)就在環(huán)保領(lǐng)域。

　　“十二五”期間,佛山GDP年均10%持續(xù)增長,大氣、水、土壤等主要環(huán)境載體質(zhì)量也明顯改善,四項主要污染物排放總量年均減排5%,主要江河水質(zhì)總體優(yōu)良。

　　倒逼轉(zhuǎn)型:存量優(yōu)化　增量優(yōu)質(zhì)

　　擺脫“先污染后治理”束縛,根本在于改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。為此,佛山革新理念,“以環(huán)境引領(lǐng)”,倒逼制造業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　陶瓷企業(yè)蒙娜麗莎的薄板車間令人眼前一亮:全自動化生產(chǎn)線整潔干凈,只有五六名工人在操作,一改以往陶瓷廠給人粉塵飛揚、污水橫流的印象。集團董事張旗康介紹,公司以遠高于國家標(biāo)準(zhǔn)的方式進行污染物治理,主要污染物排放低于國家標(biāo)準(zhǔn)一半,最新研發(fā)的面積大一倍、厚度不到傳統(tǒng)瓷磚一半的薄板瓷磚,可大大減少能源消耗和污染物排放。

　　蒙娜麗莎是佛山傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的一個縮影,近年來佛山大力推動制造向“智造”轉(zhuǎn)型,2015年全市有896家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施技改,技改投資位居廣東省第一。

　　為推動產(chǎn)業(yè)綠色升級,佛山在全國率先實行環(huán)境保護“三單”管理:負(fù)面清單、準(zhǔn)許清單和監(jiān)管清單,高標(biāo)準(zhǔn)推動陶瓷、鋁型材、玻璃、印染、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向先進制造、智能制造轉(zhuǎn)型延伸,促進企業(yè)開展成套裝備和自動化生產(chǎn)線改造。

　　在促進存量優(yōu)化,推動傳統(tǒng)制造業(yè)綠色發(fā)展的同時,佛山以自身雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托,抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整機遇,利用互聯(lián)網(wǎng)+、信息化、新材料等技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。2015年佛山先進制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值已占“半壁江山”,且增速達15.2%,遠超傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是裝備制造業(yè)發(fā)展迅猛,正在成為珠三角重要的先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

　　生態(tài)即是幸福感,也是競爭力

　　良好的生態(tài)為佛山人民帶來幸福感,也同時反作用于經(jīng)濟發(fā)展:一大批新興產(chǎn)業(yè)落戶佛山,形成未來發(fā)展的智慧中心和新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　作為佛山陶瓷大鎮(zhèn)的南莊鎮(zhèn),陶瓷廠從80家銳減到10家,產(chǎn)業(yè)卻沒有“空心化”。針對生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級需要,南莊鎮(zhèn)打造了廢棄資源綜合利用和技術(shù)裝備循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地,并整合荒棄的濕地資源建設(shè)生態(tài)優(yōu)美的綠島湖片區(qū)。

　　綠島湖中心島有一個“鳥進人退”的故事。南莊鎮(zhèn)委委員溫冬說,當(dāng)時建好島種上樹后,島上酒店的圖紙還沒出來,成群的鷺鳥就來了,最后經(jīng)過商量取消了原來的建設(shè)項目,使這里成了真正的鳥島。

　　在佛山,處處“出門見綠”的社區(qū)公園和生態(tài)廊道正在把森林城市建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為最普惠的民生福祉,讓市民在快節(jié)奏城市生活中滿足休閑需求。

　　作為“三年城市升級計劃”的重要項目,佛山在中心城區(qū)打造了長達30公里的景觀廊道。與此同時,佛山高標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)城融合的佛山新城和中德工業(yè)服務(wù)區(qū),成為珠三角首個牽手歐洲的科技合作平臺,吸引了大批高新技術(shù)企業(yè)、高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)落戶。新城管委會副主任何小堅說:“環(huán)境就是競爭力,以供水來說,我們達到了歐洲標(biāo)準(zhǔn),對于喜歡直接從水龍頭喝水的外國投資者來說,就會加分?！?/p>