原文鏈接：【供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新觀察】補(bǔ)公共服務(wù)短板 農(nóng)民變市民提速

　　央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播)：習(xí)近平總書記指出：推進(jìn)城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)是促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。上個(gè)月的中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的去庫(kù)存和補(bǔ)短板要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來。那么該如何讓農(nóng)民工變新市民，這民生的短板該如何補(bǔ)呢？

　　周中華和李紅梅夫妻倆，是四川人。他們來廣東已經(jīng)二十年了，如今在廣東佛山一家陶瓷廠打工。最近，他們一直在為留在四川老家的孩子在哪上學(xué)發(fā)愁。

　　我國(guó)外出打工的農(nóng)民工，大多數(shù)都面臨著孩子在哪上學(xué)的難題。近年來，國(guó)家出臺(tái)了一系列解決農(nóng)民工子女入學(xué)問題的政策措施，有的地方要求公辦學(xué)校普遍對(duì)農(nóng)民工隨遷子女開放，有的地方對(duì)接收農(nóng)民工子女的民辦學(xué)校給予補(bǔ)貼。在佛山，當(dāng)?shù)匾矎娜ツ昶饘?shí)施了農(nóng)民工子女積分入學(xué)政策，可周中華、李紅梅卻錯(cuò)過了規(guī)定的報(bào)名時(shí)間，對(duì)他們來說，眼下能讓孩子留在身邊接受義務(wù)教育，唯一的辦法就是落戶佛山。

　　周中華和李紅梅還在為孩子上學(xué)的事情苦惱，與此同時(shí)，廣東佛山新市民辦的科長(zhǎng)許鴻學(xué)，在整理流動(dòng)人口數(shù)字時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新情況。

　　佛山市新市民事務(wù)辦公室服務(wù)科科長(zhǎng) 許鴻學(xué)：現(xiàn)在我們系統(tǒng)上顯示的人數(shù)就變成了446萬。去年底是457萬，大概減少了10萬左右。

　　不只是佛山，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年農(nóng)民工總量為2.77億人，其中，跨省流動(dòng)農(nóng)民工7745萬人，比上年減少122萬人，2010年以來首次出現(xiàn)減少。

　　“十三五”規(guī)劃綱要明確提出了新型城鎮(zhèn)化要促進(jìn)農(nóng)民工市民化，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的核心就是人的城鎮(zhèn)化，要滿足廣大進(jìn)城農(nóng)民工的各種需要，保障他們和城鎮(zhèn)居民享有同樣的公共服務(wù)。目前我國(guó)農(nóng)民工大多數(shù)人在教育、醫(yī)療、保障性住房等方面享受不到和城鎮(zhèn)居民一樣的基本公共服務(wù)。

　　如何加快農(nóng)民工市民化？各地都把戶籍作為解決這一難題的切入口，截至目前，全國(guó)已有28個(gè)省市自治區(qū)出臺(tái)了戶籍制度改革的具體方案，北京、上海等一線城市也都出臺(tái)了積分落戶的實(shí)施辦法。今年6月1號(hào)起，佛山在廣東省率先降低了門檻，學(xué)歷、住房、各種證明文件等原本的限制性條款統(tǒng)統(tǒng)取消，周中華有些將信將疑，他決定去咨詢一下。

　　佛山市南海區(qū)新市民事務(wù)辦公室工作人員 戴宏宇：您的年齡有12分，開公基金賬戶積3分。

　　陶瓷廠工人周中華：他算了有103分左右。

　　記者：那你的想法是啥？

　　陶瓷廠工人周中華：我的想法肯定小孩子到這邊來啊。

　　佛山市南海區(qū)新市民事務(wù)辦公室工作人員 戴宏宇：只要滿足30分以上，到目前為止都能夠成功申請(qǐng)我們的佛山積分入戶。

　　新的落戶辦法，給周中華這樣的農(nóng)民工成為市民創(chuàng)造了條件。不只在戶籍方面，各地也都不斷出臺(tái)政策，彌補(bǔ)民生短板：安徽省把本省的新農(nóng)合信息化系統(tǒng)和上海、浙江、江蘇等地定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)通，農(nóng)民工在外地定點(diǎn)醫(yī)院看病也可以即時(shí)結(jié)報(bào)；在四川，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，即可享受減稅降費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一系列就業(yè)服務(wù)。