中國報(bào)道訊（陳贊亮 報(bào)道）10月11日，“佛山推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（資源要素保障專場(chǎng)）在佛山市新聞發(fā)布廳舉行。佛山市自然資源局、市發(fā)改局、市工業(yè)和信息化局、佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水指揮部等相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)，介紹佛山市“點(diǎn)燃”資源要素保障“引擎”，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況，并回答媒體提問。

　　佛山市自然資源局黨組書記、局長(zhǎng)周霞表示，近年來，佛山全面落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“515”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，佛山國土空間格局不斷優(yōu)化，重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目資源配置得到前所未有的保障。

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，國土空間格局不斷優(yōu)化。佛山正以大格局、大勇氣，創(chuàng)建省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，加快探索現(xiàn)代化建設(shè)有效路徑。

　　堅(jiān)持精準(zhǔn)供給，資源要素保障作用不斷彰顯。應(yīng)對(duì)工業(yè)不連片、產(chǎn)業(yè)不成帶、土地碎片化以及工業(yè)用地被擠壓等難題，佛山以極大的決心和魄力，打響“用地空間保衛(wèi)戰(zhàn)”。近三年全市累計(jì)供應(yīng)工業(yè)用地面積超過4.03萬畝，排名全省第一。

　　堅(jiān)持重點(diǎn)攻堅(jiān)，存量低效用地有效盤活。緊盯批而未供和閑置土地處置、老舊工業(yè)園區(qū)改造等“硬骨頭”，實(shí)施重點(diǎn)施治，打響“存量盤活攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年以來，已處置2009-2023年批而未供土地約2.06萬畝，閑置土地1429畝。啟動(dòng)新一輪老舊工業(yè)園區(qū)改造升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)，劃定13個(gè)重點(diǎn)改造片區(qū)，構(gòu)建起由市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目“紅黑榜”管理工作機(jī)制。截至9月底，全市累計(jì)完成拆除改造17.01萬畝，動(dòng)工實(shí)施7.12萬畝。其中今年以來共完成拆除改造5408.95畝，完成“工改工”土地供應(yīng)2369.05畝。

　　堅(jiān)持改革思維，政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升。全面開展不動(dòng)產(chǎn)登記帶押確權(quán)、一手房和二手房“帶押過戶”，打響“營商環(huán)境提升持久戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移與房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移無縫銜接，進(jìn)一步提升交易安全性，縮短交易時(shí)間，降低過戶成本。今年全市不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)登記總量、“房地一體”農(nóng)村宅基地發(fā)證總量、“二手房”帶押過戶業(yè)務(wù)量、抵押金額均位居全省第一。

　　“接下來，我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，站在更高的起點(diǎn)上全力做好三方面工作，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”周霞表示。

　　在全力保障項(xiàng)目用地需求方面，建立健全增量安排與存量盤活掛鉤、增量安排與市委市政府工作部署掛鉤的“雙掛鉤”機(jī)制，集中資源保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域用地需求；加快集體建設(shè)用地管理優(yōu)化政策發(fā)布實(shí)施，對(duì)2018年以來佛山市集體建設(shè)用地政策適度放寬，滿足集體經(jīng)營性建設(shè)用地需求；探索指標(biāo)有償使用制度，積極盤活沉淀資源。

　　在全力推進(jìn)助企紓困解難方面，降低工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)，持續(xù)加強(qiáng)工業(yè)用地供應(yīng)，穩(wěn)定工業(yè)用地供應(yīng)規(guī)模，保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地；落實(shí)《關(guān)于持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》要求，推動(dòng)好地、凈地、純地加快出讓，降低企業(yè)開發(fā)成本。

　　在全力提升服務(wù)工作效能方面，探索“交地即交證即抵押”服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)繳清相關(guān)地價(jià)款和稅費(fèi)同時(shí)申請(qǐng)辦理土地首次登記和抵押登記；拓展“帶押過戶”范圍，無需企業(yè)先辦理原抵押注銷后再辦理新抵押登記，進(jìn)一步縮短融資抵押時(shí)間和成本；探索土地“帶押過戶”，降低企業(yè)融資成本，緩解企業(yè)融資壓力；開展“量身定制”服務(wù)，建立產(chǎn)業(yè)主體訴求“直達(dá)快辦”機(jī)制，第一時(shí)間解決不動(dòng)產(chǎn)登記問題；推廣國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記，對(duì)未達(dá)到投資總額25%的國有建設(shè)用地，允許辦理使用權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記，進(jìn)一步滿足企業(yè)投融資等需求；推行鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，派駐鄉(xiāng)村規(guī)劃師到村集體一線，搭建與村集體溝通的橋梁，為村集體在規(guī)劃、土地政策方面答疑解惑，提供咨詢，扎實(shí)推進(jìn)“百千萬工程”走深走實(shí)。

　　佛山市大灣區(qū)辦專職副主任吳中華介紹，2024年，佛山全市安排省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目543項(xiàng)，總投資10255.95億元，年度計(jì)劃投資1222.92億元。其中，安排省重點(diǎn)項(xiàng)目177項(xiàng)目，總投資6333.2億元，年度計(jì)劃投資699.52億元；安排市重點(diǎn)項(xiàng)目366項(xiàng)，總投資3922.74億元，年度計(jì)劃投資523.41億元。

　　初步統(tǒng)計(jì)，1-9月，全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共完成投資約1080億元，約為年度計(jì)劃投資的88.8%，超過時(shí)序進(jìn)度13.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資約610億元，約完成年度計(jì)劃投資的87.8%；市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資約470億元，約完成年度計(jì)劃投資的90%。2024年，全市計(jì)劃新開工省市重點(diǎn)項(xiàng)目96個(gè)，截至9月底，已開工82個(gè)，開工率85.42%。

　　佛山市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長(zhǎng)甘志宇介紹，近年來，佛山把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為保持產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)年輕、重塑佛山制造形象的主攻方向，重點(diǎn)培育發(fā)展高端裝備、機(jī)器人、醫(yī)藥健康、新型顯示、新能源、新材料、新型儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以聚集性發(fā)展為特征的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展中試產(chǎn)業(yè)的意見》，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)培育和未來產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建主體多元化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋的中試服務(wù)體系，以此提高科技成果轉(zhuǎn)化率、提高產(chǎn)業(yè)孵化力、降低企業(yè)創(chuàng)新成本，全力打造“概念驗(yàn)證之都、小試中試天堂”。

　　佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園是廣東省七個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，是市委市政府貫徹落實(shí)百千萬工程、實(shí)施北向戰(zhàn)略的核心和重點(diǎn)，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要平臺(tái)。佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水指揮部招商引資辦、征地拆遷辦、云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)辦主任，三水區(qū)副區(qū)長(zhǎng)羅俊宇從深化園區(qū)管理體制改革；堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)園區(qū)發(fā)展；推動(dòng)園區(qū)配套工程建設(shè)；創(chuàng)新思路做好招商引資等四個(gè)方面介紹了園區(qū)建設(shè)情況。佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水片規(guī)劃面積約235平方公里，包含7個(gè)產(chǎn)業(yè)園，其中3個(gè)核心起步區(qū)，即云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、大同湖高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、大塘新材料產(chǎn)業(yè)園。佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園連續(xù)兩年（2022/2023年）在省大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年度績(jī)效考評(píng)獲“良好”等次，園區(qū)發(fā)展走在全省前列。3個(gè)核心起步區(qū)累計(jì)完成征地超4萬畝，2023年至2024年9月，佛北園三水片落實(shí)了1.25萬畝建設(shè)用地指標(biāo)，為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地提供了保障。