為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，8月30日，“佛山推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會（建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專場）在市新聞發(fā)布廳舉行，市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源局、市財政局介紹佛山以“綠色智造”賦能低碳轉(zhuǎn)型，以“新質(zhì)生產(chǎn)力”推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關情況，并答記者問。
建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)，與人民群眾生活改善密切相關，也為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基礎性支撐。近三年來，我市建筑業(yè)穩(wěn)扎穩(wěn)打，建筑業(yè)總產(chǎn)值以年增近百億的速度連年攀升，2023年更是首次突破千億元大關。
今年上半年，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值544.49億元，總量全省排名第四。當前，佛山擁有施工總承包一級以上資質(zhì)建筑施工企業(yè)1500多家，14家建筑業(yè)企業(yè)入選廣東省建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)名單，83家建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值超億元，250多家優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)積極投身“百千萬工程”，成為佛山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎。
黨的十八大以來，佛山大力推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，以“兩綠一配一智造”為抓手，進一步激發(fā)建筑業(yè)發(fā)展新動能，先后獲評國家裝配式建筑范例城市、政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點、智能建造試點城市等3個部級試點城市稱號，正式從“建筑大市”邁向“建筑強市”。
市住房城鄉(xiāng)建設局局長曾陽春介紹，佛山市“兩綠一配一智造”工作主要有四方面亮點。一是綠色建材廣泛應用，催生綠色生產(chǎn)、綠色消費；二是綠色建筑穩(wěn)步發(fā)展，打造高品質(zhì)建筑、高品質(zhì)生活；三是裝配式建筑持續(xù)推廣，建筑業(yè)新舊動能加速轉(zhuǎn)化；四是科技賦能蝶變升級，激活智能建造新“引擎”。
佛山作為傳統(tǒng)制造業(yè)大市，如何推動構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式？
曾陽春給出了回答，他認為在理念上，要深刻領會“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，從過去高周轉(zhuǎn)、高杠桿、高負債的舊“三高”模式，向高質(zhì)量、新科技、好服務等方向轉(zhuǎn)變；在體系上，要完善“市場+保障”的住房供應體系，政府保障基本住房需求、市場滿足多層次多樣化住房需求，建立租購并舉的住房制度；在制度上，要改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、交易和使用制度，有力有序推進現(xiàn)房銷售，為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實制度基礎；在要素配置上，要建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動新機制，以人定房、以房定地、以房定錢，按照實際情況編制好住房發(fā)展規(guī)劃。
縱深推進“兩綠一配一智造”工作，離不開部門協(xié)同、攜手共進。市自然資源局總規(guī)劃師勞世澤介紹，未來會將裝配式建筑、綠色建筑發(fā)展專項規(guī)劃相關內(nèi)容納入國土空間規(guī)劃，相關要求納入控制性詳細規(guī)劃，進一步強化規(guī)劃銜接。同時，在土地劃撥、出讓階段，落實綠色建筑和裝配式建筑的相關要求，根據(jù)控制性詳細規(guī)劃出具規(guī)劃條件，作為國有建設用地使用權出讓合同、國有土地劃撥決定書必要附件，對綠色建筑有要求的項目，在規(guī)劃條件中明確該項目應按照綠色建筑標準進行建設。另外，市自然資源局加強了建設工程方案協(xié)同審查，在規(guī)劃許可階段通過佛山市工程建設項目審批管理系統(tǒng)“一次征詢”環(huán)節(jié)同步征詢住建意見。
“佛山是全國首批政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升六個試點城市之一。在目前階段，也是廣東省唯一一個納入財政部擴大政策實施范圍名單的城市?！笔胸斦挚崎L褚立軍說到。
在試點和擴大實施范圍期間，市財政局在強化政策引領、建設采購平臺、實施批量集中采購方面持續(xù)加勁加力。率先制定《關于招標采購政策支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點有關工作的通知》，要求試點項目的建材產(chǎn)品在《佛山市綠色建材目錄》中采購，帶動試點項目和綠色建材深度“對接”。推出全國首個上線運行的綠色建材采購平臺——佛山市綠色建材電子商城，與市綠色建材產(chǎn)品目錄平臺互聯(lián)共通，統(tǒng)一展示商品信息和供應商信息。鼓勵試點項目綠色建材集中帶量采購，至今已開展4次帶量采購，平均成本降低10%。
接下來，佛山將以科技創(chuàng)新為引領，持續(xù)推動數(shù)字建造、智能建造、綠色建造以及建筑工業(yè)化技術在項目的示范應用，按照“政策有實效、科技有實用、試點有實景、產(chǎn)業(yè)有實體、企業(yè)有實力”的工作導向，利用佛山建材優(yōu)勢，持續(xù)擴大綠色建材目錄范圍，方便市民在裝修時選用質(zhì)優(yōu)、環(huán)保、節(jié)能、健康的家裝建材。同時，通過建造方式轉(zhuǎn)型提升房屋品質(zhì)，增加市民的體驗感和獲得感，努力建設符合時代和人民需要的高品質(zhì)好建筑、好房子，以高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫建筑業(yè)新篇章。
文/南海融媒記者 嚴佳瑤