《佛山市食品安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》新聞發(fā)布會(huì)通稿
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，深入推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的關(guān)于食品安全“黨政同責(zé)”“四個(gè)最嚴(yán)”的政治責(zé)任和工作要求，以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的一系列決策部署，加快完善我市食品安全治理體系，切實(shí)保障人民群眾食品安全，市食品安全委員會(huì)辦公室組織制定了《佛山市食品安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》，經(jīng)市委、市政府同意，已于5月31日正式印發(fā)。
《辦法》共6章23條。
《辦法》提出，食品安全“黨政同責(zé)”要求黨委、政府對(duì)食品安全工作共同擔(dān)當(dāng)，共同負(fù)責(zé)；“一崗雙責(zé)”要求市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）黨（工）委、政府（辦事處）及其有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，既要履行職務(wù)對(duì)應(yīng)的崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行食品安全工作相關(guān)職責(zé)。食品安全監(jiān)督管理實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和黨政同責(zé)、標(biāo)本兼治的原則。
《辦法》規(guī)定，各級(jí)黨委按照“全面布局、統(tǒng)籌規(guī)劃”的要求，加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，把食品安全工作納入重要議事日程，納入黨委政府年度綜合目標(biāo)考核、地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)，做到一同決策部署、一同推進(jìn)落實(shí)、一同考核評(píng)價(jià)。各級(jí)政府落實(shí)對(duì)本轄區(qū)食品安全工作的行政責(zé)任，定期聽(tīng)取食品安全工作情況匯報(bào)，研究解決食品安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，健全食品安全考核體系，逐級(jí)簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；落實(shí)“四有兩責(zé)”監(jiān)管責(zé)任（即地方監(jiān)管工作“有責(zé)、有崗、有人、有手段”，切實(shí)履行日常管理和監(jiān)督抽檢職責(zé)），加強(qiáng)監(jiān)管信息化裝備配備和基層監(jiān)管能力建設(shè)，確保食品監(jiān)管體制改革、監(jiān)管人員崗位設(shè)置、監(jiān)管人員能力素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法裝備、專(zhuān)業(yè)化檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)“五個(gè)到位”。食品安全有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)做好食品安全工作，對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域食品安全工作負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任，務(wù)必落實(shí)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的食品安全專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，協(xié)助做好本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全工作，并將食品安全工作與分管行業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)考核驗(yàn)收。
在責(zé)任追究方面，《辦法》明確，市食品安全委員會(huì)每年初向各區(qū)黨委、政府和市有關(guān)部門(mén)下達(dá)本年度食品安全目標(biāo)任務(wù)，并統(tǒng)籌開(kāi)展食品安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核工作。各區(qū)食安委負(fù)責(zé)組織對(duì)區(qū)食安委成員單位以及鎮(zhèn)（街）的考核。上級(jí)黨委政府可對(duì)未履行食品安全職責(zé)、未及時(shí)消除區(qū)域性重大食品安全隱患的下級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。責(zé)任約談情況和整改情況納入地方黨委、政府和有關(guān)部門(mén)食品安全監(jiān)督管理工作評(píng)議、考核記錄。
《辦法》緊密結(jié)合了佛山實(shí)際。一是適用對(duì)象廣泛。適用對(duì)象為市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級(jí)體系，以及食安委有關(guān)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)黨政雙責(zé)，確保全市范圍內(nèi)普遍的參與度，形成嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)和架構(gòu)。二是與我市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市緊密結(jié)合。內(nèi)容糅合了創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)任務(wù)，并把我市的食品安全“十大重點(diǎn)工程”貫徹之中，加入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落實(shí)，社會(huì)各界社會(huì)共治任務(wù)的承擔(dān)，目標(biāo)清晰，責(zé)任明確。三是將“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的考核納入市政府績(jī)效考核。依據(jù)《國(guó)家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)》，將食品安全納入黨委政府年度綜合目標(biāo)考核、地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)，實(shí)施食品安全事故“一票否決”，增強(qiáng)了《辦法》的嚴(yán)肅性。